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2009年6月,福建省龙岩市新罗区人民法院传承弘扬“枫桥经验”,提出“调解超市”理念。风雨兼程15年,“调解超市”随着新时代诉源治理理念的发展,不断充实完善解纷矩阵,整合了7类调解工作室、63家行业调解组织、315名调解员,形成了社区调解“便利店”、行业(领域)调解“连锁店”、人民法庭调解“分店”等分层递进式解纷路径,不断满足群众多元解纷需求,用实际行动绘就司法为民好“枫”景。

在调解中,李诗韵向张某普及不按期还款将承担的法律责任,并指出一些不法分子打着“代理协商还款”的旗号,在收取高额服务费后就消失无踪,甚至获取被骗人个人信息,给他们带来更大的损失。作为普惠金融司法协同中心的调解员,李诗韵居中为张某与银行进行调解,不收取任何费用,并为张某定制了分期还款方案,促成纠纷在诉前化解。

有些纠纷较为复杂,往往在社区第一道关口、行业第二道关口都无法解决,这时候就需要“法院﹢”的参与。受案处理这起纠纷的“调解超市”特邀调解员林演芝,既是新罗区法院的退休法官,也是涉侨维权服务站的调解员。她的作用在于发挥“诉调融合”机制,搭建诉讼与调解之间的桥梁,利用诉讼与调解各自优势,以诉讼促调解,以调解免诉讼。

“我们落实龙岩中院‘五联四化’诉源治理体系建设要求,强化法官与人大代表、政协委员、村居干部、基层调解员的联动,不管距离远近、纠纷难度大小,总有可供当事人选择的解纷方式,让纠纷化解更加多元、更有温度。”新罗区法院院长洪炳龙说。今年以来,新罗区法院持续推进诉源治理减量工程,1至5月份一审民商事案件收案同比下降6.25%,万人成讼率同比下降12.64%。

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